Ecuador | Micromovilidad
viernes 30 de junio de 2023
En un clima político adverso, Ecuador avanza en política nacional de movilidad eléctrica
El lanzamiento de la Política Nacional de Movilidad Urbana Sostenible (PNMUS) incluye puntos sobre movilidad eléctrica. Aquí los puntos y el contexto.
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El Poder Ejecutivo presenta "Política Nacional de Movilidad Urbana Sostenible (PNMUS)".
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Al calor de una tentativa de juicio político al presidente Guillermo Lasso y la posterior disolución del Parlamento por parte del mismo, la agenda de movilidad eléctrica quedó en la periferia de la discusión política.

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En este marco, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas dio a conocer la Política Nacional de Movilidad Urbana Sostenible (PNMUS).

La misma busca dotar de marco legal a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), mejorar las condiciones de la movilidad en sus territorios para que los viajes, tanto de personas como de mercancías, para que generen el menor impacto ambiental.

Dentro de la política, se establecen algunos puntos referidos a la electrificación de la movilidad. Entre ellas:

– Incita a las empresas a generar fuentes de trabajo en nuevos emprendimientos relacionados con, por ejemplo, vehículos eléctricos.

– Considera alternativas de acción como la renovación del parque vehicular mediante el etiquetado de vehículos y la homologación de vehículos eléctricos .

Aunque se considera que esta política tendría un impacto ambiental positivo, también se estima que cuenta con poca viabilidad técnica y financiera.

– Estipula como desafío impulsar e incentivar la renovación de flotas privadas con “vehículos limpios”.

– Desarrollar la infraestructura necesaria para incentivar la utilización de micromovilidad, dentro de la cual se consideran a las bicicletas y monopatines eléctricos.

¿Por qué una política nacional para la movilidad?

El documento oficial se basa en las indicaciones de la Organización de las Naciones Unidas, según la cual se está experimentando un crecimiento del tamaño de los centros urbanos “sin precedentes”.

En ese sentido, se estima que para el 2030 la población urbana habrá crecido un 68%.

“Dicho crecimiento urbano, basado en el actual modelo de planificación de las ciudades, extensa, dispersa y poco densificada, implica que los gobiernos locales van a necesitar más recursos para satisfacer las necesidades de los ciudadanos”, sostiene el plan.

Y agrega: “Estos a su vez van a realizar sus viajes cotidianos en un mayor tiempo debido a las distancias y la congestión vehicular; lo que repercute en una mayor emisión de gases, mayor consumo energético, mayores costos de movilidad y una menor calidad de vida”.

En ese sentido, esta cartera ha hecho un llamado a los gobiernos locales para implementar estas medidas y contribuir al “desarrollo ambiental de la movilidad”.

En Ecuador existen 2,3 millones de vehículos, de los cuales el 91% son particulares. Por otra parte, al 2019 en Ecuador apenas el 0,00018% de los vehículos son eléctricos y el 0,4% son híbridos. Alrededor del 30% del parque automotor son motocicletas.

¿Qué políticas existen para implementar la movilidad cero y baja emisiones?

En el país el 80,1% del consumo final de energía proviene de fuentes fósiles, de las cuales el sector transporte consume el 48,99%. Es el sector responsable de la mayor proporción de emisiones de GEI.

El Plan Nacional de Eficiencia Energética 2016-2035 incluye la incorporación de vehículos eléctricos como una medida clave para aumentar la eficiencia energética en Ecuador.

A su vez, la Ley Orgánica de Eficiencia Energética indica que a 2025, todos los vehículos que se incorporen al transporte público deberán ser eléctricos, y que los gobiernos descentralizados deberán establecer incentivos que fomenten el uso de la movilidad eléctrica.

A nivel local también se han implementado regulaciones en el marco de la electromovilidad.

Por ejemplo, la ordenanza de estímulo a la movilidad eléctrica de Guayaquil designa incentivos económicos para la adquisición de unidades eléctricas: USD15.000 para buses y USD4.000 para taxis eléctricos.

Mientras que, en Loja, a través de la ordenanza 038-2016 de abril de 2016, se crea y regula el servicio de Taxi Ecológico – Eléctrico.

A través de la ordenanza se puso a disposición de la ciudad 51 taxis eléctricos pero debido a la falta de electrolineras públicas y el acceso a repuestos, la ordenanza se reformó en julio de 2022, dando la posibilidad del cambio de vehículos eléctricos a vehículos con motores a gasolina.

Adicionalmente, el Ecuador elaboró la Estrategia Nacional de Electromovilidad para Ecuador, la cual permitirá al gobierno nacional la coordinación e implementación de programas y acciones relacionadas con el transporte eléctrico.

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