La consultora Hinicio, en trabajo conjunto con la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME), extendió invitaciones bilaterales a más de 30 entidades de orden nacional a participar en la estructuración del piloto de sustitución de flotas oficiales por vehículos de cero y bajas emisiones.
El proceso de selección y posterior labor con las entidades se dividió en dos etapas:
Fase A: Entidades que participaron en talleres y luego en la modelación de su flota, entregando resultados, proyecciones de costos y emisiones.
Fase B: Organismos que, además de participar en la Fase A, lograron reservar asignaciones presupuestales para la adquisición de vehículos, y que, por ende, avanzarán con la adquisición de nuevos vehículos en el marco del piloto.
De los 13 que culminaron la etapa inicial, sólo dos procedieron a la segunda: el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCIT) y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS).
El primero deseó adquirir dos vehículos híbridos en el corto plazo y más adelante evaluar la posibilidad de comprar eléctricos.
Cabe recalcar que, según el total de los vehículos reportados por la entidad y teniendo en cuenta lo establecido por la Ley 1964, ésta debería adquirir a 2030 un mínimo de cinco vehículos eléctricos.
MINCIT tuvo cambio de ministro y de su gabinete y, por tanto, toda una reestructuración interna.
La validación que tuvieron con su autoridad central previa no tuvo respaldo y se decidió detener el proceso de adquisición de unidades cero emisiones.
En el segundo caso, en cambio, se confirmó que realizará durante la vigencia del 2021 la adquisición de uno o dos vehículos.
Finalmente, la entidad compra dos unidades eléctricas. No obstante, los plazos de entrega no coincidieron con los plazos del estudio para ser monitoreados.
A su vez, no se compra un vehículo híbrido porque no había disponibilidad en dos eventos generados dentro de la Plataforma Colombia Compra Eficiente.
Sin embargo, esto se transformó en una oportunidad para hacer el salto a tecnologías cero emisiones, dado que la operación podría ajustarse a un vehículo con autonomías de menos de 400 km.
Los fondos ejecutados implicaron que dentro de la entidad tuvieran que reasignar partidas presupuestarias del 2021, presentadas y aprobadas en 2020.
Ahora, como está previsto en la hoja de ruta, con la nueva gestión de Gobierno se iniciaría el proceso de electrificación de vehículos del sector público colombiano.
¿Cuáles fueron los principales obstáculos?
Las principales brechas detectadas fueron:
- Contexto económico nacional y llamado a la austeridad
- Evaluación de proyectos de electromovilidad
- Plazos para la compra versus presupuesto disponible
- Poca oferta de vehículos eléctricos en convenio marco
- Plataforma Colombia Compra Eficiente poco adaptada para la electromovilidad