Chile | Buses
martes 30 de mayo de 2023
Licitación de buses eléctricos: nuevas bases develan cambio en modelo de negocio en Chile
Se expusieron los detalles del Contenido Esencial de la Licitación de Uso de Vías 2023 a representantes de la industria y se anticipa que los nuevos buses ingresarán desde la figura de contrato de provisión.
Paola Tapia, Directora del DTPM en la presentación de la licitación.
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La semana pasada se realizó la presentación del Contenido Esencial de la Licitación de Concesión de Uso de Vías 2023 del Directorio de Transporte Público Metropolitano (DTPM).

Una de las novedades a resaltar, a diferencia de la última licitación es que, no va a existir un contrato de suministro sino de provisión de los buses.

“Vamos a tomar la posta y perfeccionar lo que ya está escrito”, precisó Paola Tapia, directora del DTPM.

A su vez se detalló que se mantiene la disminución del tamaño de las unidades de servicio que serán cinco a licitar.

Se va a poner a disposición en las bases los terminales con 23, se va a reestructurar el sistema de indicadores y habrá una modificación al esquema de pagos a los operadores para asegurar los pagos a proveedores de buses.

“Lo estamos haciendo con sentido de urgencia porque queremos renovar el sistema de transporte público y consolidarnos como la ciudad con más buses eléctricos fuera de China”, sentenció Tapia.

De esta manera, la nueva licitación se basa en tres pilares: consulta al mercado y participación ciudadana; género y movilidades diversas; y transformación del sistema de transporte público.

Según el DTPM se está procesando la información recabada de la consulta al mercado de proveedores de buses.

Leer más: Sistema RED: 1.000 buses eléctricos más y ampliación al plazo de consultas para proveedores en Chile

“Queremos un proceso abierto, participativo y competitivo porque eso le hace bien a la industria y a los usuarios”, precisó Tapia.

Marina Dragicevic, coordinadora de Estrategia del DTPM, profundizó sobre esta novedad en las bases: “Los buses nuevos van a ser traídos bajo el modelo de contrato de provisión y son bienes afectos a la concesión”.

Además, refirió que los vehículos que se contemplen para esta licitación deben ser cero emisiones.

Marina Dragicevic, Coordinadora de Estrategia del DTPM.

Marina Dragicevic, Coordinadora de Estrategia del DTPM.

Según las bases: «Los instrumentos jurídicos que regulan la prestación de los servicios de transporte en el área regulada reconocen el derecho de los Operadores de Buses para celebrar cualquier contrato que los habilite para, a lo menos, usar, y gozar de los bienes necesarios para prestar dichos servicios. Si estos contratos son sometidos a la revisión y aprobación del Ministerio, pasan a denominarse “Contratos de Provisión”.

Los efectos que se producen tras la aceptación de un contrato de provisión son los siguientes:

a. Los derechos y obligaciones que emanan de los contratos de provisión se elevan a la categoría de bienes afectos a la concesión.

b. El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones se obliga de manera irrevocable e incondicional a exigir en las bases de licitación y/o en los contratos de concesión para el período inmediatamente siguiente, según corresponda, la aceptación de la cesión del contrato de provisión, si le fuere ofrecido, sujeto a la condición de que los bienes objeto de dicho contrato de provisión se encuentren en correcto estado de conservación, atendida su antigüedad y uso.

En números se considera un impacto en 30% de recorridos del sistema, con 115 recorridos y 5 unidades de servicio. Con esto se pretende dar continuidad a la implementación gradual del Sistema RED.

Respecto a la flota que deberán considerar los concesionarios para operar los servicios es de un alto estándar y deberán contemplar no solo los buses nuevos sino los que ya están en el sistema con un traspaso.

En esta presentación también participó el ministro (s) Jorge Daza, quien refirió:

“Los desafíos crecen y son múltiples: un sistema de transporte sustentable en armonía con el medio ambiente, moderno, equitativo y consciente de las diversas movilidades constituyen razones para seguir incorporando y expandiendo la mejora continua del sistema”.

“Seguiremos avanzando para que el sistema cuente con nuevas tecnologías cero emisiones para cumplir los compromisos que como estado hemos adquirido como la Estrategia Nacional de Electromovilidad”, agregó.

El Contenido Esencial de Uso de Vías recibe observaciones y comentarios hasta el 19 de junio. Específicamente el punto 3 indica sobre la continuidad del Estándar RED y la incorporación de buses de tecnologías cero emisiones.

«En relación con la flota del concesionario, esta licitación se caracterizará por incorporar un número relevante de buses nuevos provenientes exclusivamente de tecnologías cero emisiones y se sumarán buses usados derivados de contratos de provisión existentes actualmente en el Sistema», citan las bases.

Autoridades en la presentación de la licitación.

Autoridades en la presentación de la licitación.

El modelo de adquisición de los buses nuevos contendrá elementos propios de los contratos de provisión actuales, pero con lo que considera mejoras tales como la certificación del mantenimiento por parte de un tercero independiente; la existencia de un contrato tipo para uniformar el contenido de los instrumentos jurídicos que para estos efectos deban suscribir los concesionarios con los proveedores de buses; y la necesidad de que los planes de mantención incorporen un overhaul y recambio de baterías, cuando corresponda.

Será el Sistema el que podría financiar las cuotas asociadas a la adquisición o arrendamiento de buses de manera tal que el precio correspondiente a dichas cuotas será una variable a considerar para la adjudicación de las ofertas que se presenten.

Cabe destacar que el sistema de transporte público del DTPM superó en las últimas semanas el número de cuatro millones y medio de transacciones diarias.

“Los contenidos esenciales que presentamos hoy reflejan la impronta de gobierno del presidente Gabriel Boric obedeciendo a un carácter abierto, participativo, con enfoque de género así como el combate al cambio climático mediante la renovación de la flota con buses cero emisiones de contaminantes”, cerró Daza.

Un comunicado del DTPM indica que la futura licitación del sistema seguirá en la senda de la Estrategia de Movilidad de 2017, relevando el aporte del sistema de transporte público a la lucha contra el cambio climático. Es por eso que se renovará aproximadamente el 15% de la flota, contando con alrededor de mil buses nuevos, todos ellos “cero emisión”.

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