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jueves 19 de octubre de 2023
Gobierno lanza Sistema de Compensación de Emisiones del Impuesto Verde: el impacto en electromovilidad
El Sistema de Compensación de Emisiones del Impuesto Verde pretende incentivar a las industrias a invertir y desarrollar proyectos sostenibles, entre ellos los relacionados con electromovilidad.
Subsecretario de Transportes, Jorge Daza, en la presentación del Sistema de Compensación de Emisiones del Impuesto Verde
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El viernes pasado, se lanzó de manera oficial el Sistema de Compensación de Emisiones del Impuesto Verde (SCE). Del acto participaron secretarios de Estado de las carteras de Medio Ambiente, Energía y Transportes.

La medida anunciada permite que las empresas certifiquen la disminución de emisiones y de esa forma puedan rebajar impuestos por concepto de contaminantes. La idea también busca implementar nuevas tecnologías como, por ejemplo, la electromovilidad o el hidrógeno verde aplicado al transporte.

¿Cómo operará el Sistema de Compensación de Emisiones del Impuesto Verde?

El Sistema de Compensación de Emisiones se basa en dos elementos principales. Por un lado, en la generación de certificados provenientes de proyectos de reducción o absorción de emisiones, y por otro, en el uso de dichos certificados para compensar las emisiones generadas por una fuente emisora gravada por el Impuesto Verde.

Para generar certificados, los proyectos de reducción de emisiones deben ser aprobados por el Ministerio del Medio Ambiente y las reducciones, verificadas por un tercero externo. En una primera etapa se aceptarán certificados emitidos por estándares internacionales.

Estos certificados son luego vendidos a las fuentes emisores quienes proceden a solicitar la compensación de emisiones ante la Superintendencia del Medio Ambiente.

¿Cómo impactará en la electromovilidad?

El subsecretario de Transportes, Jorge Daza, indicó: “Reconocemos que este Sistema de Compensación de Emisiones es un esfuerzo que va de la mano del impulso que desde el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones estamos dando en electromovilidad y movilidad más sostenible”.

El funcionario afirmó la intención de impulsar mejores formas de movilidad, no solo con proyectos de electromovilidad, sino también apuntando a que los ciudadanos caminen más, anden en bicicleta y usen otros sistemas de movilidad que también contribuyan a la reducción de emisiones.

“Esperamos que en esta reducción de emisiones se destaquen los proyectos de electromovilidad y de hidrógeno verde”, aventuró Daza.

Y agregó: “Tenemos la certeza de que la electromovilidad y la movilidad sostenible tanto en el transporte público como privado son soluciones que llegaron para quedarse en nuestro país”.

Además, dio a conocer la fecha estimada de inicio de operación de los 40 buses eléctricos en Antofagasta: circularían a partir de noviembre.

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El funcionario destacó la generación de recursos para que se den estos proyectos y mencionó que estos esfuerzos se realizan para dejar un camino para la electromovilidad e hidrógeno verde en el país, mejorando el sistema de transporte en el presente pero pensando también en el futuro.

¿Cómo se verán beneficiadas las empresas con el Sistema de Compensación de Emisiones del Impuesto Verde?

El Sistema de Compensación de Emisiones opera a través del Impuesto Verde y es en esencia un mecanismo de financiamiento de proyectos que, de no existir el Sistema, simplemente no habrían ocurrido; el requisito de adicionalidad es crucial para asegurar la integridad del sistema.

Los grandes emisores afectos al Impuesto se ven beneficiados porque se aseguran de que contribuyen a la carbono-neutralidad y que internalizan de manera efectiva su externalidad negativa.

A los titulares de proyectos de reducción de emisiones, en cambio, les abre oportunidades no sólo en cuanto a la disponibilidad de financiamiento, sino que también por la vía del desarrollo institucional del sistema, con metodologías y herramientas técnicas que facilitarán el desarrollo de proyectos escalables o replicables.

Se espera que el SCE contribuya a reforzar y potenciar el ecosistema para la acción climática y ambiental a nivel nacional y local.

¿Cómo será el proceso de implementación del sistema?

En una primera etapa, el Sistema de Compensación de Emisiones permitirá compensar las emisiones afectas al impuesto generadas durante el 2023, lo que corresponde al ejercicio tributario 2024. Para ello la implementación del Sistema tendrá dos ejes: la homologación de créditos provenientes de estándares; y la creación de un Programa Nacional de Certificación (PNC).

El eje de homologación permitirá la compensación mediante el uso de certificados emitidos por estándares internacionales para proyectos desarrollados en Chile. En esta etapa solo se podrán compensar emisiones de CO2 con proyectos de reducción o absorción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

El segundo eje consiste en la creación de un Programa Nacional de Certificación (PNC), el que establecerá sus propias reglas, requisitos y metodologías tanto para contaminantes locales (MP, NOx y SO2) como para emisiones globales (GEI). La prioridad de este programa será implementar la infraestructura necesaria para la certificación, y posterior compensación, de contaminantes locales.

¿Cuántas emisiones se espera reducir con el Sistema?

Si bien en un principio se estima reducir un volumen cercano al 10% de las emisiones gravadas, se espera que se generen los incentivos para que proliferen nuevos proyectos de reducción. El aumento progresivo de la oferta de nuevos proyectos de reducción permitirá al Sistema avanzar hacia un mercado dinámico que permita compensar la mayoría de las emisiones gravadas, tanto de gases de efecto invernadero como de contaminantes locales.

En el mediano plazo, se generarán capacidades que pudieran permitir al Sistema extender su campo de acción más allá del impuesto verde.

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