Luego de despertar cuestionamientos desde diversos sectores, el PL (Proyecto Ley) que preveía durante 30 años la sustitución total de la flota por autobuses eléctricos en São Paulo, fue modificado por su autor, el presidente de la Cámara, Milton Leit y el partido União Brasil.
Ahora, la iniciativa determina un plazo de 20 años, contado desde 2018, cuando se publicó la Ley del Clima. El PL fue aprobado en la primera votación y recibió una avalancha de críticas a principios de esta semana, que preceden a las nuevas audiencias públicas que se desarrollarán sobre el tema.
Además del cambio en el plan de reposición total de la flota, según reseña el sitio Metropoles, la PL también modificará los planes intermedios ya que el texto, votado el 4 de diciembre, señala que el 50% de los autobuses deberían ser eléctricos (con energías limpias) de aquí a 2038. En la nueva versión, ahora el límite se cierra para que la cuota de la flota tenga cero emisiones en 2032. En 2035, debería ser del 75%, si se produce la aprobación, llegando al 100% en 2038.
Anteriormente, el plazo para tener todos los autobuses se ampliaba hasta 2048; y la presidencia de la Cámara explicó que el recuento se realizará a partir de 2018, no a partir de 2024, como implica el texto del PL. .
Cómo impactaría la nueva ley en las flotas de autobuses eléctricos
Según la ley aprobada en 2018, la capital paulista debería tener la mitad de su flota alimentada con energías limpias a partir de 2028, es decir, en el último año del segundo mandato del alcalde Ricardo Nunes (MDB) . Ahora sólo será necesario el 25%.
Cabe señalar que Nunes finalizará su primer mandato sin cumplir la promesa del plan de gobierno, lo que significa que al menos el 20% de la flota de autobuses eléctricos se habrá agotado a finales de 2024; Hoy es sólo el 3,7%. Otro cambio relevante respecto al texto aprobado en primera votación es el fin de la posibilidad de que empresarios compren créditos de carbono a cambio de poner en circulación autobuses eléctricos.
El presidente de la Cámara PL también prevé la admisión de autobuses diésel a la flota, en la proporción de mitad y mitad, para 2026 y, para 2027, dos tercios. Desde 2022, las empresas tienen prohibido incorporar autobuses diésel a su flota.
Cuestionado durante la reunión de dirigentes, este martes, Milton Leite afirmó que el proyecto original venía con un plazo equivocado, de ahí el cambio. «Estamos aumentando las restricciones, no reduciéndolas», afirmó.
Las dificultades para implementar la nueva ley
La infraestructura de suministro de electricidad es identificada como el principal obstáculo, hoy, para la expansión del parque menos contaminante en la capital paulista.
Leite afirmó que los cortes de energía en la capital de São Paulo siempre ocurren en las redes de media y baja tensión. En el caso de las cocheras de autobuses, el presidente de la Cámara dice que, técnicamente, lo ideal sería utilizar una línea de alta tensión para evitar desabastecimientos.
“Si un taller de autobuses pierde 400 coches eléctricos en un día, la ciudad queda bloqueada. De ahí la razón para adoptar alto voltaje y esto requiere una infraestructura a largo plazo. Por eso, el gobierno entiende que este período debe flexibilizarse, ajustable cada dos años, para que Enel, dadas las solicitudes que ya tiene, pueda suministrar alta tensión a los talleres para que la operación no corra riesgo”, afirma.
Según el concejal Milton Leite, entre 2028 y 2029, São Paulo debería tener la mayor flota de autobuses eléctricos del mundo.
Por su parte, desde la Asociación Brasileña de Vehículos Eléctricos (ABVE) manifestaron su rechazo al proyecto que hoy se podría modificar. «La Ley 16.802 contribuyó a consolidar una sólida cadena productiva de autobuses eléctricos en Brasil, compuesta por empresas brasileñas proveedoras de tecnología de tracción eléctrica, motores, inversores eléctricos, baterías, sistemas de carga, chasis, piezas y componentes» dice la entidad en un comunicado.
Y suma: «El PL 825, de ser aprobado, tendría un impacto altamente negativo en esta amplia cadena productiva, generando inseguridad y comprometiendo inversiones. Vale la pena destacar, que la Ley 16.802 fue rápidamente reconocida en Brasil y en el exterior como un ejemplo de audacia e innovación, colocando al Municipio de São Paulo en el liderazgo nacional en sostenibilidad en el transporte público».