La polémica que despertó la ley que exime en Sao Paulo el pago de IPVA solo a los vehículos propulsados por hidrógeno o híbridos con motor eléctrico y motor de combustión flexible propulsados por etanol -excluyendo del beneficio de impuestos a los eléctricos “puros” y otros vehículos electrificados- sumó un nuevo episodio apenas comenzado este año.
Es que, en simultáneo con la entrada en vigencia de la Ley 18.065, la ordenanza SRE 94/2024 cierra aún más el espectro al definir criterios muy específicos para los vehículos que gozan de esta exención en el Estado más populoso del país.
Solo los automóviles con motores eléctricos de potencia mínima de 40 kW y propulsados por un sistema de tensión mínima de 150 voltios serán exentos del IPVA (Impuesto anual a la propiedad de vehículos) en SP. Además de este beneficio en impuestos, el valor del rodado tampoco puede ser superior a 250.000 reales.
Isaac C. Coelho, perito, docente y especialista en materia tributaria, analiza en diálogo con Mobility Portal Latinoamérica: “La adopción de incentivos fiscales para vehículos eléctricos en Brasil varía ampliamente entre Estados, lo que refleja diferentes prioridades económicas y ambientales”.
“Estados como Minas Gerais, Río de Janeiro, Ceará, Pernambuco, Rio Grande do Sul, Distrito Federal, Maranhão, Bahía, Alagoas y Tocantins se destacan por ofrecer exención o reducción del IPVA con algunas diferencias pero marcando un compromiso con la sostenibilidad y modernización del parque automotor”, agrega.
“Por otro lado, Estados como Espírito Santo, Santa Catarina, Pará, Roraima y Goiás aún mantienen tarifas regulares, lo que indica una menor priorización de la electromovilidad en sus agendas fiscales ya que los impuestos poco difieren de los que gravan a los vehículos a combustión”.
Estados más y menos amigables con los vehículos electrificados
En la actualidad sólo 12 Estados brasileños -menos de la mitad del país- ofrecen reducción o exención del IPVA u otro tipo de impuestos para los vehículos eléctricos, según un informe realizado por la Universidad Veiga de Almeida (UVA), en Río de Janeiro.
Incluso en los que ofrecen algún incentivo IPVA para vehículos eléctricos, existen restricciones.
Qué Estados sí ofrecen incentivos:
- Minas Gerais: todos los vehículos eléctricos e híbridos están exentos del pago del IPVA, siempre que sean fabricados en el propio Estado.
- Río de Janeiro: los vehículos híbridos tienen una tasa impositiva del 1,5%, mientras que los vehículos eléctricos reciben una tasa impositiva del 0,5%. “Como Estado centrado en el turismo y la preservación del medio ambiente, Río de Janeiro busca reducir las emisiones para mejorar la calidad del aire y atraer inversiones sostenibles”, señala Coelho.
- Alagoas: los vehículos eléctricos están exentos sólo en el primer año después de su adquisición, en el segundo año la tasa aumenta al 0,5% y, a partir del tercer año, se fija en el 1%. En el caso de los híbridos, también está exento el primer año después de la adquisición. En el segundo año aumenta hasta el 0,75% y, a partir del tercer año, el rango se fija en el 1,5%.
- Ceará: los vehículos eléctricos tienen una tasa impositiva del 2%. El docente suma aquí que “Ceará ha invertido en energías renovables, como la eólica y la solar. La exención refuerza su posición como Estado comprometido con la sostenibilidad”.
- Bahía: los vehículos eléctricos, con un coste máximo de R$ 300.000, están exentos del IPVA.
- Pernambuco: el Estado aplica la política de exención total del IPVA para vehículos eléctricos.
- Rio Grande do Norte: hay exención total para los coches eléctricos.
- Maranhão: si los vehículos eléctricos se compran en un concesionario del Estado, están totalmente exentos.
- Paraíba: los vehículos eléctricos están exentos del pago de impuestos.
- Rio Grande do Sul: todos los automotores con propulsión eléctrica están exentos del IPVA.
- Distrito Federal: existe exención total del IPVA para vehículos eléctricos e híbridos.
- Mato Grosso do Sul: un proyecto pide que los vehículos eléctricos tengan hasta un 70% de descuento en el IPVA.
Los que no ofrecen ningún incentivo eMobility:

En Sao Paulo, ciudad con problemas récord de contaminación, se anuló la exención de impuestos a vehículos electrificados.
- São Paulo: tal como se señaló anteriormente, existe exención del IPVA para pocos vehículos híbridos ligeros (con valores de hasta R$ 250 mil), por dos años. “São Paulo es un Estado económicamente fuerte y líder en innovación”, opina Coelho.
- Tocantins: tiene un proyecto para proponer la exención total.
- Acre: está en marcha una propuesta de exención de tres años para los vehículos eléctricos.
- Rondônia: hay propuestas para una futura exención de impuestos.
- Amazonas: la tasa del IPVA para vehículos que utilizan motor eléctrico o combinado con motor de combustión es del 3%, aunque hay en espera de ser sancionado por el gobierno estatal un proyecto de ley que exime vehículos eléctricos, a GNC e híbridos.
- Piauí actualmente discute una propuesta que prevé una compensación IPVA para los propietarios y arrendatarios de automóviles eléctricos y de hidrógeno.
- Sergipe
- Espírito Santo
- Santa Catarina
- Paraná
- Amapá
- Pará
- Roraima
- Goiás
- Mato Grosso
Coelho apunta al respecto que “factores como la mala infraestructura, la dependencia de los sectores tradicionales y la falta de presión política para la sostenibilidad pueden explicar la ausencia de incentivos” en algunas jurisdicciones.
Lo más llamativo de esta lista sin duda es que ninguno de los siete Estados del norte de Brasil ofrecen estímulos para la movilidad eléctrica.
“La desigualdad en las políticas refleja diferencias regionales y resalta la necesidad de una estrategia nacional para impulsar la transición hacia una flota más sostenible y de bajas emisiones”, evalúa el especialista.
“Los Estados que ofrecen beneficios demuestran una mayor alineación con las tendencias globales de sostenibilidad, mientras que otros todavía se resisten al cambio y priorizan las políticas tradicionales”, concluye.